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      調整優化轉型升級促進裝備工業做強做大


      工業和信息化部裝備工業司司長張相木

        今年以來,工業和信息化部裝備工業司深入貫徹落實科學發展觀,全面落實全國工業和信息化工作會議精神,按照保增長、調結構、促融合的總體要求,積極應對國際金融危機帶來的挑戰,著力推進技術改造和自主創新,加快結構調整和發展方式轉變,加快信息化與工業化融合,促進裝備工業持續、健康、穩定發展,為工業的平穩較快發展做出貢獻。
         2009年主要工作
        (一)積極貫徹落實重點產業調整和振興規劃。
        貫徹實施《汽車產業調整和振興規劃》、《船舶工業調整和振興規劃》和《裝備制造業調整和振興規劃》,協調落實各項政策實施細則。截至目前,三個產業調整和振興規劃已經出臺了18項實施細則,調整出口退稅率、農機和汽車摩托車下鄉、汽車以舊換新、促進汽車出口、增加船舶科技投入等政策已經落實。《鼓勵使用國產首臺(套)重大技術裝備認定和示范項目實施辦法》等其他政策正在抓緊推進。
        (二)大力推進裝備制造企業技術改造。
        會同發改委組織制定了機械、汽車、船舶三個產業的《技術進步和技術改造項目及產品目錄》。今年聯合審核通過的裝備制造類企業技術改造項目1286項,總投資1500多億元。
        (三)認真組織實施國家科技重大專項。
        高檔數控機床與基礎制造裝備重大專項成立了重大專項實施管理辦公室、總體組和專家咨詢委員會,建立了專項專家庫;制訂了《數控機床專項實施管理暫行辦法》等系列文件,編寫了《數控機床專項實施方案(公開版)》,分三批征集課題,經組織專家評審、咨詢及領導小組審議,確定了2009年度課題,并下達了年度經費計劃。
        積極推進大型飛機重大專項實施工作,編制下達了研制工作總體安排和2009年重點工作計劃,制定了相關管理辦法文件,研究提出了大型客機適航能力建設規劃綱要,統籌規劃了大型客機研制保障條件建設,下達了2009年研制經費計劃。
        (四)加快推進重大技術裝備自主化。
        努力創造良好的政策環境,提高出口退稅率,鼓勵和支持裝備產品出口,聯合財政部等六部委下發了《關于調整重大技術裝備進口稅收政策的通知》等;研究提出重大技術裝備自主創新的方向和重點,與財政部等五部委聯合發布了《關于印發重大技術裝備自主創新指導目錄的通知》,制定發布《高技術船舶科研項目管理暫行辦法》等文件;組織實施重點科技項目,積極推進ARJ21新支線飛機、新舟60渦槳支線飛機、LNG船、船用中速柴油機等重點科技項目,開展節能與新能源汽車示范推廣試點工作等。
        (五)嚴格控制產能過剩行業盲目擴張和推進企業兼并重組。
        研究制定《促進汽車生產企業兼并重組的指導意見》、《關于加快推進裝備制造企業兼并重組的實施意見》、《控制風電裝備產能盲目擴張引導行業健康發展的意見》和《關于抑制產能盲目擴張,推進船舶企業兼并重組的實施意見》,爭取盡早出臺。積極推進裝備制造業產業集聚發展。完成裝備工業類國家新型工業化產業示范基地的審查,第一批公示24個。

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